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宇電中石油LNG項(xiàng)目環(huán)評(píng)存爭(zhēng)議 超八成受訪(fǎng)者反對(duì)
2014-04-18 09:08:55中石油LNG項(xiàng)目環(huán)評(píng)存爭(zhēng)議 超八成受訪(fǎng)者反對(duì)
宇電www.bigrobotsoftware.com 來(lái)源:*財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)
核心提示:中石油LNG應(yīng)急調(diào)峰站項(xiàng)目選址幾經(jīng)變化,雖然其海洋影響報(bào)告書(shū)已通過(guò)了專(zhuān)家評(píng)審,宇電www.bigrobotsoftware.com但仍有待完善,多位專(zhuān)家針對(duì)報(bào)告提出多項(xiàng)建議,*多的建議多達(dá)18條。
一場(chǎng)僅有5名代表的閉門(mén)聽(tīng)證會(huì),將于本月17日在大鵬新區(qū)舉行。
這場(chǎng)聽(tīng)證會(huì)關(guān)乎中石油LNG(液化天然氣)應(yīng)急調(diào)峰站項(xiàng)目,宇電www.bigrobotsoftware.com項(xiàng)目位于深圳大鵬灣,一旦上馬,則意味著填海39.7公頃。
風(fēng)光旎麗的大鵬灣是深圳人心目中的“世外桃源”和生態(tài)家園。
《*財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者多方采訪(fǎng)發(fā)現(xiàn),宇電www.bigrobotsoftware.com中石油LNG應(yīng)急調(diào)峰站項(xiàng)目選址幾經(jīng)變化,雖然其海洋影響報(bào)告書(shū)已通過(guò)了專(zhuān)家評(píng)審,但仍有待完善,多位專(zhuān)家針對(duì)報(bào)告提出多項(xiàng)建議,宇電www.bigrobotsoftware.com*多的建議多達(dá)18條。
籌劃已久
國(guó)家海洋局發(fā)布的環(huán)評(píng)公告稱(chēng),中石油LNG(液化天然氣)應(yīng)急調(diào)峰站項(xiàng)目是西氣東輸二線(xiàn)的重要配套工程,宇電www.bigrobotsoftware.com統(tǒng)籌解決西氣東輸二線(xiàn)東段天然氣應(yīng)急調(diào)峰和香 港、廣東地區(qū)天然氣供應(yīng),對(duì)實(shí)現(xiàn)陸上管道氣和進(jìn)口液化氣資源互補(bǔ),保障西氣東輸二線(xiàn)東段工期安全,宇電www.bigrobotsoftware.com提高粵港地區(qū)能源供應(yīng),優(yōu)化粵港地區(qū)能源結(jié)構(gòu)有積極影 響。
該項(xiàng)目位于深圳大鵬灣東北岸迭福片區(qū),包括接收站和管線(xiàn)工程。接收站位于深圳大鵬灣東北岸迭福北片區(qū),宇電www.bigrobotsoftware.com工程規(guī)模為300萬(wàn)噸/年,管線(xiàn)工程經(jīng)深圳、東莞和惠州,全長(zhǎng)63公里。
項(xiàng)目由深圳LNG項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理,總投資約700076萬(wàn)元。
《*財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者梳理發(fā)現(xiàn),宇電www.bigrobotsoftware.com這一項(xiàng)目籌劃已久。
公開(kāi)報(bào)道顯示,早在2007年9月,經(jīng)深港籍全國(guó)政協(xié)委員聯(lián)名爭(zhēng)取,中石油公司決定將西氣東輸二線(xiàn)項(xiàng)目的其中一條支干線(xiàn)落戶(hù)深圳,宇電www.bigrobotsoftware.com深圳市政府與中石油簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議。
2008年2月,確定規(guī)劃建設(shè)西氣東輸二線(xiàn)深港支干線(xiàn),向深圳市供應(yīng)氣量40億立方米(相當(dāng)于LNG約320萬(wàn)噸/年),宇電www.bigrobotsoftware.com是西二線(xiàn)的*大用戶(hù),供氣年限25年。
2010年,西二線(xiàn)應(yīng)急保障及調(diào)峰LNG項(xiàng)目*終確定落戶(hù)深圳大鏟島。宇電www.bigrobotsoftware.com大鏟島位于深圳南山區(qū)蛇口西面的前海灣海面,為深圳市第二大島。
這一消息目前雖并未得到官方核實(shí),但一位深圳市政協(xié)委員對(duì)本報(bào)記者稱(chēng),中石油深圳LNG項(xiàng)目*初規(guī)劃在前海附近,宇電www.bigrobotsoftware.com但后因前海定位發(fā)生變化,成為深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū),未來(lái)也將成為深圳雙中心之一,故LNG項(xiàng)目另外選址。
2011年,選址在大鵬的中石油LNG項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的前期公示。
2012年5月,水利部水土保持監(jiān)測(cè)中心在深圳市召開(kāi)了《中石油深圳LNG應(yīng)急調(diào)峰站項(xiàng)目水土保持方案報(bào)告書(shū)》技術(shù)評(píng)審會(huì)。
在2012年年10月舉行的深圳市作風(fēng)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上,宇電www.bigrobotsoftware.com深圳市市長(zhǎng)許勤特別強(qiáng)調(diào),2012年年底前,要推動(dòng)中石油LNG應(yīng)急調(diào)峰站等項(xiàng)目盡早獲批。
2014年1月28日,該項(xiàng)目的海洋環(huán)境影響報(bào)告書(shū)公示出現(xiàn)在國(guó)家海洋局網(wǎng)站上,3月中旬,南海分局召集環(huán)評(píng)聽(tīng)證會(huì)之際,宇電www.bigrobotsoftware.com才進(jìn)入公眾視野。
旋即引發(fā)民間環(huán)保人士、人大代表、政協(xié)委員等多方爭(zhēng)議。
環(huán)評(píng)存爭(zhēng)議
據(jù)本報(bào)記者了解,各方爭(zhēng)議的原因是,宇電www.bigrobotsoftware.com項(xiàng)目施工過(guò)程中需填海造地,這會(huì)造成濱海生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的破壞和水動(dòng)力條件的改變。
在深圳新聞網(wǎng)近日進(jìn)行的網(wǎng)絡(luò)調(diào)查中,有83.38%的受訪(fǎng)網(wǎng)友明確反對(duì)中石油深圳LNG應(yīng)急調(diào)峰站項(xiàng)目填海造地。
具體來(lái)說(shuō),圍填海造成局部生態(tài)系統(tǒng)變化,宇電www.bigrobotsoftware.com改變地貌,并將使圍填區(qū)的底棲生物受到徹底的破壞;減小海域面積,使得該片環(huán)境凈化能力喪失。此外,工程營(yíng)運(yùn)后也會(huì)對(duì)海洋生物產(chǎn)生影響。
內(nèi)伶仃國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局研究員王勇軍稱(chēng):深圳灣經(jīng)歷了三次大規(guī)模的填海,已經(jīng)填了深圳灣的四分之一。
“影響*大的就是第二次填海”,宇電www.bigrobotsoftware.com王勇軍以紅樹(shù)林為例說(shuō),紅樹(shù)林保護(hù)區(qū)至今已消失了一半,內(nèi)伶仃紅樹(shù)林保護(hù)區(qū)的紅樹(shù)林原有130~140多公頃,現(xiàn)在天然 紅樹(shù)林不到70公頃,后來(lái)補(bǔ)種才達(dá)到80多公頃;其他很多地方紅樹(shù)林都已經(jīng)全軍覆滅了,宇電www.bigrobotsoftware.com像福永、鹽田港(5.75, 0.01, 0.17%)等。填海惡果已經(jīng)顯現(xiàn),深圳灣陸地化非常嚴(yán)重。
與此同時(shí),海洋部門(mén)2011年10月和2012年5月在項(xiàng)目海域的調(diào)查結(jié)果顯示,調(diào)查區(qū)內(nèi)共漁獲游泳動(dòng)物76種,宇電www.bigrobotsoftware.com其中魚(yú)類(lèi)48種,甲殼類(lèi)和頭足類(lèi)分別為24種和4種。
根據(jù)國(guó)家海洋局發(fā)布的《中石油深圳LNG應(yīng)急調(diào)峰站項(xiàng)目海洋環(huán)境影響報(bào)告書(shū)簡(jiǎn)本》(下稱(chēng)《簡(jiǎn)本》),工程站場(chǎng)陸域形成造成的底棲生物一次性損失量為23噸,該部分損失為永久損失,宇電www.bigrobotsoftware.com同時(shí)也會(huì)造成一些魚(yú)卵、仔魚(yú)永久性損失。
在環(huán)境事故影響方面,由于工程位于大梅沙灣-南澳灣旅游休閑娛樂(lè)區(qū)內(nèi),因此在無(wú)風(fēng)條件下,當(dāng)油品泄漏后油膜主要對(duì)工程周邊的水域產(chǎn)生影響,在落潮情況下也會(huì)對(duì)工程南側(cè)的深圳東部電廠(chǎng)取水口附近的水質(zhì)產(chǎn)生直接影響,且影響是持續(xù)的。
同時(shí),《簡(jiǎn)本》也提出了一些預(yù)防或減輕不良影響的對(duì)策和措施,宇電www.bigrobotsoftware.com以及應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和生態(tài)補(bǔ)償?shù)拇胧?后結(jié)論是:工程建設(shè)對(duì)區(qū)域海洋生態(tài)環(huán)境有一定的影響,使部分海域永久變?yōu)殛懹,是無(wú)法恢復(fù)的。宇電www.bigrobotsoftware.com建設(shè)單位可通過(guò)生態(tài)補(bǔ)償?shù)姆绞,?duì)項(xiàng)目建設(shè)造成的生態(tài)損失進(jìn)行補(bǔ)償。
在嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)海洋環(huán)保管理制度和報(bào)告書(shū)提出的各項(xiàng)環(huán)保措施的前提下,宇電www.bigrobotsoftware.com項(xiàng)目建設(shè)從海洋環(huán)境保護(hù)角度考慮是可行的。
事實(shí)上,這份由交通運(yùn)輸部天津水運(yùn)科學(xué)研究所提交的環(huán)評(píng)報(bào)告也有諸多需要完善的地方。
《*財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者獲得了7份該項(xiàng)目專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)表,宇電www.bigrobotsoftware.com評(píng)審日期為2013年11月26日,包括多位教授級(jí)高工的評(píng)審意見(jiàn)。
多位專(zhuān)家都對(duì)《報(bào)告》提出了多項(xiàng)補(bǔ)充建議,*多的一份提出了18條建議。建議包括補(bǔ)充液化氣儲(chǔ)罐設(shè)計(jì)參數(shù),宇電www.bigrobotsoftware.com補(bǔ)充填海區(qū)內(nèi)輸氣管道建設(shè)內(nèi)容,控制室位置以及建設(shè)內(nèi)容,補(bǔ)充取排水口工程的施工方法、設(shè)備及工藝,補(bǔ)充周邊可依托的溢油應(yīng)急設(shè)備材料情況等。
公眾呼吁知情權(quán)
一直關(guān)注此項(xiàng)目進(jìn)展的跨境環(huán)保關(guān)注協(xié)會(huì)(CECA)向本報(bào)記者透露,該項(xiàng)目的閉門(mén)聽(tīng)證會(huì)將于本月17日在大鵬新區(qū)舉行。宇電www.bigrobotsoftware.com本報(bào)記者了解到,國(guó)家海洋局并未公布聽(tīng)證會(huì)地點(diǎn),也不對(duì)媒體開(kāi)放,且參加聽(tīng)證會(huì)的公眾代表僅有5名。
4月15日下午,人大代表和政協(xié)委員將到項(xiàng)目選址地調(diào)研。
深圳市政協(xié)委員張學(xué)虎對(duì)《*財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者說(shuō),填海造地是整個(gè)深圳市百姓的事,政府要把公眾的知情權(quán)放在*位。民意對(duì)決策的反彈在于項(xiàng)目從一開(kāi)始公眾并不知情,也沒(méi)有參與其中,相關(guān)部門(mén)需要公開(kāi)透明的對(duì)此事進(jìn)行論證,和市民一起探討深圳是否真的需要LNG項(xiàng)目,如果需要到底在哪兒選址等問(wèn)題。
*出版人南兆旭對(duì)本報(bào)表示,宇電www.bigrobotsoftware.com希望決策者能再一次傾聽(tīng)尊重民意,否決中石油在大鵬半島的填海項(xiàng)目。
此前,大鵬新區(qū)壩光曾規(guī)劃修建濱海燃煤電廠(chǎng),宇電www.bigrobotsoftware.com在政府和民意的共同推動(dòng)下此項(xiàng)目*終下馬,在汕尾選址。
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